國務院日前全文印發了《節能減排“十二五”規劃》，明確“十二五”期間，節能減排領域十大重點工程：節能改造、節能產品惠民、合同能源管理推廣、節能技術產業化示范、城鎮生活污水處理設施建設、重點流域水污染防治、脫硫脫硝、規?；笄蒺B殖污染防治、循環經濟示范推廣、節能減排能力建設。根據規劃，將有2.366萬億投資投向上述領域。
《規劃》提出，要強化目標責任評價考核，實行問責制；加大中央和地方投入，鼓勵發揮多層次資本市場融資功能；深化資源性產品價改，改革資源稅。通過多方面措施保障節能減排目標實現。
據知情人士透露，今年下半年節能減排的壓力依然較大，在今年不會推出大規模產業刺激政策情況下，節能減排領域將是下半年政府穩增長投資的重點領域。節能減排是貫穿整個“十二五”期間的熱點，節能減排目標完成和政策頻繁出臺都將持續刺激熱點發酵。以鍋爐(窯爐)改造，余熱余壓利用，建筑節能，合同能源管理為重點的節能減排重點領域將獲得資金重點支持。
《規劃》特別明確了“十二五”節能減排的十項重點工程，包括節能改造、節能產品惠民、城鎮生活污水處理設施建設等十個方面。
節能改造工程包括鍋爐(窯爐)改造和熱電聯產、節約和替代石油、建筑節能等領域，目標要在“十二五”時期，分別形成7500萬噸、1120萬噸、600萬噸標準煤的節能能力；節能產品惠民工程則側重加大高效節能產品推廣力度。其中，民用領域重點推廣高效照明產品、節能家用電器等，工業領域重點推廣高效電動機等，產品能效水平提高10%以上，市場占有率提高到50%以上。目標是“十二五”時期形成1000億千瓦時的節電能力。
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